| Арбитраж – вид юридической системы достижения соглашения обеими сторонами по спорным вопросам гражданских /хозяйственных/ дел, когда они добровольно передают спорный вопрос на разрешение третьей стороне для вынесения решения на основе уже оговоренных правилами процедур и принципов справедливости. Система предусматривает обязательный характер выполнения арбитражного решения.
Арбитраж – это третейское, частное, негосударственное судейство. Наряду с примирением, посредничеством и судебным процессом, арбитраж относится к способам решения спорных вопросов по гражданским /хозяйственным/ делам. Однако арбитраж в соответствии с законом предполагает осуществление государственного надзора. Государство в пределах положений закона о судебной деятельности осуществляет через суды вмешательство в систему арбитражных процедур, а также в выполнение вынесенных арбитражем решений при возникновении ситуации, когда сторона добровольно не выполняет эти решения. Арбитражная деятельность имеет юридический характер, это одна из главных частей организации правовой системы в Китае.
Принятый 31 августа 1994 года Закон КНР об арбитраже объединил систему арбитража всего Китая, ввел основные международные принципы, основы системы и обычные методики, состыковал систему арбитража Китая с системой международного арбитража.
1. Основные принципы арбитража
1). Принцип добровольности
Стороны, прибегающие к арбитражу при решении споров, должны добровольно достичь арбитражного соглашения (арбитражной оговорки), при отсутствии ходатайства хотя бы от одной из сторон, арбитраж отказывает в принятии дела к рассмотрению.
2). Принцип независимости
Арбитраж в соответствии с законом ведется независимо, вмешательство административных органов, общественных организаций и отдельных лиц не допускается.
①. Органы арбитража не подчиняются административным органам;
②. Принципами учреждения органов арбитража служат: учреждение на местном уровне, независимость друг от друга, отсутствие подразделения на выше- и нижестоящие и отношений подведомственности;
③. Арбитражный комитет, арбитражное общество и арбитражный суд – независимые друг от друга органы. Арбитражный суд ведет судебное разбирательство на основе закона, без вмешательства арбитражного общества и арбитражного комитета;
④. Народные суды на основе закона пользуются правом надзора за арбитражной деятельностью, арбитраж не связан процедурами судопроизводства, арбитражные органы также не зависят от судебных органов.
3). Принципы законности и справедливости
Закон КНР об арбитраже определяет, что третейский суд должен решать споры справедливо и рационально, основываться на фактах и соблюдать положения закона.
2. Органы арбитража
1). Арбитражное общество
Китайское арбитражное общество – организация третейских судов, имеющая свои правила. Общество в соответствии с Уставом осуществляет надзор за соблюдением дисциплины и правил производства по арбитражным делам арбитражными комитетами и другими членами и арбитрами. Арбитражные комитеты – члены Китайского арбитражного общества. Устав Китайского арбитражного общества утверждается на всекитайском съезде общества. Китайское арбитражное общество учреждает правила арбитража в соответствии с положениями процессуального кодекса.
2). Арбитражный комитет
Арбитражный комитет – это постоянный орган арбитража, обычно создается в городах в местонахождении народных правительств городов центрального подчинения, провинций и автономных районов, может в соответствии с необходимостью создаваться также в городах других территориальных образований, создается не по принципу районно-административного подчинения.
Арбитражный комитет создается совместно соответствующими органами народного правительства города и торговой палатой. Он должен пройти регистрацию в административно–правовых органах провинций, автономных районов или городов центрального подчинения.
Арбитражный комитет создается в составе председателя, 2-4 заместителей председателя и 7-11 членов. Председатель, заместители председателя и члены арбитражного комитета должны быть специалистами в области права, экономики и торговли, иметь опыт практической работы. Специалисты в области права, экономики и торговли должны составлять не менее 1/3 членов арбитражного комитета.
Член арбитражного комитета должен отвечать следующим требованиям:
①. иметь стаж работы в арбитраже полных 8 лет;
②. работать адвокатом полных 8 лет;
③. проработать судьей полных 8 лет;
④. заниматься исследованиями в области права, преподавательской деятельностью, иметь высокое служебное звание;
⑤. иметь правовые знания, заниматься профессиональной деятельностью в области экономики и торговли, иметь высокое служебное звание или сходный уровень специальных званий.
Арбитражный комитет составляет поименный список третейских судей, имеющих различные специальности, для удобства стороны выбирают третейских судей.
3). Арбитражный суд
После принятия арбитражным комитетом дела на рассмотрение, а также по делам, не связанным прямо с арбитражем, функции третейского судьи выполняют создаваемые арбитражные суды.
Формы организации арбитражных судов – ведение дела или коллегиально, или индивидуально. Коллегиально – в составе трех третейских судей арбитражного суда, в том числе одного председателя, который обязан вести третейское рассмотрение дела. Система индивидуального рассмотрения предполагает организацию арбитража в составе одного третейского судьи.
Если стороны договариваются организовать арбитражный суд в составе трех арбитров, то каждая сторона должна выбрать или поручить председателю арбитражного комитета назначить третейского судью. Третий судья председатель, который должен совместно выбираться сторонами или назначаться председателем арбитражного комитета после совместного поручения сторон. Если стороны договорились о третейском суде в составе одного арбитра, то он должен совместно выбираться или по совместному поручению назначаться председателем арбитражного комитета.
3. Основы системы арбитража
1). Принцип диспозитивности (свободы воли сторон в выборе способа арбитража)
①. Стороны достигают арбитражного соглашения, преодолев юрисдикцию народного суда на ведение дела по спорному вопросу. В этом случае стороны могут только ходатайствовать в арбитражный суд о третейском рассмотрение дела и не могут просить народный суд о возбуждении дела.
②. Стороны подписывают арбитражное соглашение, хотя они и преодолели юрисдикцию суда на ведение дела по спорному вопросу, однако при некоторых особых обстоятельствах суд пользуется правом рассмотрения спорного вопроса, представленного в арбитраж на рассмотрение на основе уже имеющегося арбитражного соглашения.
2). Принцип окончательности арбитражного решения.
Его основной смысл – после вынесения и вступления в законную силу решения арбитражного решения повторное арбитражное рассмотрение дела по тому же спору между теми же сторонами не допускается, равно как не допускается передача спора на повторное рассмотрение в народный суд. Сторона должна выполнить это решение добровольно, в противном случае противоположная сторона имеет право подачи ходатайства в народный суд о принудительном исполнении решения.
4. Китайская арбитражная комиссия по международной экономике и торговле
Китайская арбитражная комиссия по международной экономике и торговле – арбитражный орган по вопросам внешней экономики и торговли. Это единственный в Китае арбитражный орган, принимающий на рассмотрение дела о спорных вопросах в международной экономике и торговле. Комиссия расположена в Пекине. В специальной экономической зоне Шэньчжэнь есть Шэньчжэньский филиал комиссии, в Шанхае есть Шанхайский филиал.
|
