Ускоренная реализация стратегии развития зон свободной торговли
В ноябре 2002 года Китай и АСЕАН подписали ?Рамочное соглашение о всестороннем экономическом сотрудничестве?. Это было первое соглашение о развитии зон свободной торговли, подписанное Китаем с зарубежными партнерами и ознаменовавшее начало активного создания зон свободной торговли в КНР. В 2007 году на XVII съезде КПК строительство зон свободной торговли было возведено на уровень национальной стратегии. На XVIII съезде партии в 2012 году была подчеркнута необходимость ускоренной реализации этой стратегии. В 2013 году третий пленум ЦК КПК 18-го созыва предложил для реализации данной цели взять за основу создание зон свободной торговли в приграничных районах и сформировать глобально ориентированную сеть, соответствующую высоким мировым стандартам. В декабре 2014 года Си Цзиньпин, возглавлявший 19-й учебный семинар Политбюро ЦК КПК, в очередной раз подчеркнул необходимость постепенного строительства в приграничных районах сети зон свободной торговли, ориентированной на весь мир и охватывающей в том числе участников инициативы ?Один пояс – один путь?. В ноябре 2015 года на 18-м заседании Руководящей группы ЦК КПК по всестороннему углублению реформ были приняты ?Некоторые предложения по ускоренной реализации стратегии развития зон свободной торговли?, касающиеся общих требований, основных принципов, целей, задач и генеральной стратегии создания зон свободной торговли в Китае. Таким образом, была сформирована теоретическая система развития зон свободной торговли.
Китайская стратегия развития зон свободной торговли включает в себя несколько направлений. Во-первых, ускоренное строительство приграничных зон свободной торговли, создание зон свободной торговли со всеми примыкающими странами и регионами, постоянное углубление торгово-экономических отношений и формирование обширного приграничного рынка, основанного на сотрудничестве и взаимном выигрыше. Во-вторых, активное развитие зон свободной торговли вдоль ?Одного пояса – одного пути? в интересах создания масштабного рынка и условий для беспрепятственного транспортного сообщения, свободной торговли и расширения открытости. В-третьих, постепенное формирование глобальной сети зон свободной торговли, приложение усилий к созданию таких зон совместно с большинством государств с формирующимися рынками, с крупными развивающимися странами, ведущими региональными экономическими объединениями и некоторыми развитыми странами; создание масштабных рынков, охватывающих страны БРИКС, страны с формирующимися рынками и развивающиеся страны.
加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略
2002年11月,中國(guó)與東盟簽署《中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,這是我國(guó)對(duì)外簽署的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定,標(biāo)志著我國(guó)開始進(jìn)入自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)時(shí)期。2007年黨的十七大把自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2012年黨的十八大提出要加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出要以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。2014年12月,在主持中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平進(jìn)一步提出要逐步構(gòu)筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。2015年11月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會(huì)議審議通過《關(guān)于加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》,提出了我國(guó)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的總體要求、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略布局等,這標(biāo)志著我國(guó)自由貿(mào)易區(qū)理論體系已經(jīng)形成。
中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的主要方向是:第一,加快構(gòu)建周邊自由貿(mào)易區(qū),力爭(zhēng)與所有毗鄰國(guó)家和地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū),不斷深化經(jīng)貿(mào)關(guān)系,構(gòu)建合作共贏的周邊大市場(chǎng)。第二,積極推進(jìn)“一帶一路”沿線自由貿(mào)易區(qū),形成“一帶一路”大市場(chǎng),將“一帶一路”打造成暢通之路、商貿(mào)之路、開放之路”。第三,逐步形成全球自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),爭(zhēng)取同大部分新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中大國(guó)、主要區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)和部分發(fā)達(dá)國(guó)家建立自由貿(mào)易區(qū),構(gòu)建金磚國(guó)家大市場(chǎng)、新興經(jīng)濟(jì)體大市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家大市場(chǎng)等。