Формирование структуры общественного управления по принципу совместного строительства и совместного пользования

В ?Главных тезисах 13-ого пятилетнего плана социально-экономического развития КНР?, опубликованных в марте 2016 года, предъявлено требование о ?формировании структуры общественного управления по принципу совместного строительства и совместного пользования?, уточнено понятие общественного управления, которое состоит не просто в управлении и подчинении, а в совместном участии. Это и есть руководящая идея и практический путь к модернизации общественного управления в Китае. Под совместным строительством и совместным пользованием подразумевается, что ?каждый участвует, каждый вносит посильный вклад и каждый имеет право пользоваться?. В этом принципе состоит суть общественного управления: общество принадлежит всему народу. Здесь государственное управление сочетается с  общественной поддержкой и участием граждан, корреляция интересов на материальном уровне соединяется с выработкой общего мнения на духовном уровне, процесс управления – ?совместное строительство? с целями управления – ?совместным пользованием?. Такой принцип управления прокладывает новый путь в сфере общественного управления.

構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局

2016年3月發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局”，明確了社會(huì)治理不是簡(jiǎn)單的管理與被管理的關(guān)系，而是共同參與的理念。這是探索實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想和實(shí)踐路徑。共建共享就是“人人參與、人人盡力、人人享有”，它體現(xiàn)了社會(huì)治理的本質(zhì)屬性，社會(huì)是全體人民的社會(huì)。它將政府治理、社會(huì)協(xié)同和公眾參與結(jié)合起來，將物質(zhì)層面的利益協(xié)調(diào)與精神層面的共識(shí)凝聚結(jié)合起來，將“共建”的治理過程與“共享”的治理目標(biāo)結(jié)合起來，是推進(jìn)社會(huì)治理的一次創(chuàng)新。