Выявление решающей роли рынка в распределении ресурсов и более полное раскрытие роли правительства

Эта установка была выдвинута в ноябре 2013 года на 3-м пленуме ЦК КПК 18-го созыва. Распределение ресурсов определяет рынок – это общий закон рыночной экономики. Для усовершенствования системы социалистической рыночной экономики необходимо, соблюдая этот закон, сосредоточиться на разрешении таких проблем, как несовершенство рыночной системы, излишне частое административное вмешательство при отсутствии адекватного надзора. Для максимизации прибыли и эффективности нужно содействовать распределению ресурсов с помощью рыночных механизмов. Закрепление положения о ?решающей роли рынка в распределении ресурсов? представляет собой развитие положения об ?основной роли рынка в распределении ресурсов?, которого в Китае придерживались на протяжении 20 с лишним лет. Данная установка способствует правильному пониманию в партии и в обществе взаимоотношений между правительством и рынком, идет на пользу трансформации модели экономического развития и правительственных функций, помогает в борьбе с коррупцией и другими негативными явлениями. Конечно, ?невидимая рука? рынка в то же время играет роль ?беспощадной плетки?, подстегивая, с одной стороны, социально-экономическую активность и стремление вырваться вперед, а с другой стороны, в силу присущим рынку стихийности и бесплановости может приводить к провалам и выходу из-под контроля, и в этих случаях приходится уже обращаться к ?видимой руке? правительства. Обязанности и функции правительства сводятся, главным образом, к поддержанию макроэкономической стабильности, к усилению и оптимизации общественного обслуживания, к обеспечению справедливой конкуренции, повышению эффективности рыночного надзора, поддержанию рыночного порядка, стимулированию устойчивого развития и всеобщей зажиточности, компенсированию сбоев рыночного механизма.

使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用

2013年11月召開的中共十八屆三中全會(huì)提出，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位問(wèn)題，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。做出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的定位，是對(duì)此前沿用20多年的“基礎(chǔ)性作用”這一提法的繼承和發(fā)展，有利于在全黨全社會(huì)樹立關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。當(dāng)然，巿場(chǎng)這只“無(wú)形的手”又是一條“無(wú)情的鞭子”，在使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形成你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的同時(shí)，也會(huì)由于其自發(fā)性、盲目性帶來(lái)市場(chǎng)失靈，需要政府這只“有形的手”來(lái)發(fā)揮作用，政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。