Структурные реформы в сфере предложения
Проведение структурных реформ в сфере предложения было важнейшим решением КПК и правительства Китая, принятым на основе комплексного анализа больших циклов развития мировой экономики и новых реалий экономического развития страны. Это решение определило основное направление развития экономики и хозяйственной деятельности Китая на текущий и последующий периоды.
В ноябре 2015 г. на 11-м заседании Центральной руководящей группы в финансово-экономической сфере Си Цзиньпин выдвинул стратегически важную установку на реформы в сфере предложения. В октябре 2017 г. в итоговом докладе на XIX съезде КПК было предложено сделать приоритетами качество и эффективность, взять курс на структурные реформы в сфере предложения, способствуя качественным изменениям развития экономики, а также росту ее эффективности и переходу на другие драйверы, чтобы повысить общую производительность важнейших факторов производства. Были поставлены задачи сокращения производственных мощностей и складских запасов, снижения уровня левериджа, уменьшения себестоимости, восполнения слабых сторон и оптимизации распределения резервных ресурсов. Целью этих меропрятий было стимулирование роста высококачественного предложения и достижение динамического равновесия между спросом и предложением. В декабре 2018 г. на Центральном рабочем совещании по экономическим вопросам был озвучен курс на углубление структурных реформ в сфере предложения, требовавший приложить усилия на всех уровнях для укрепления достигнутых успехов, усиления активности субъектов рынка, повышения уровня производственных цепочек и устранения препятствий в движении товаров и капитала.
Конечная цель структурной реформы в сфере предложения – удовлетворение спроса. Для этого требуется глубже исследовать конъюнктуру рынка, видеть реальный и потенциальный спрос, лучше удовлетворять растущие материальные и культурные потребности населения в процессе освобождения и развития общественных производительных сил. Главное направление реформы – повышение качества предложения, что означает сокращение неэффективного и расширение эффективного предложения. При этом упор делается на качество системы предложения в целом и на большую гибкость структуру предложения, ее более высокую адаптивность к структуре спроса. Углубление реформ – это основной путь реализации заданного курса, что подразумевает необходимость совершенствовать систему и механизмы, определяющие решающую роль рынка в распределении ресурсов; углублять реформу системы административного управления; ликвидировать монополизм; оздоровить рынок факторов производства и сделать так, чтобы ценовой механизм действительно влиял на распределение ресурсов.
В последние годы Китай неуклонно следует стратегическому курсу на структурные реформы в сфере предложения и прилагает усилия для решения структурных противоречий и проблем в экономической деятельности, следя за тем, чтобы макроэкономика функционировала в рациональных рамках, стимулируя пошаговое повышение качества и эффективности экономического развития, стремясь к переходу от ?сделано в Китае? к ?разработано в Китае? и от ?китайской скорости? к ?китайскому качеству?, чтобы превратить Китай из крупного изготовителя в мирового лидера обрабатывающей промышленности.
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府在綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的基礎(chǔ)上作出的重大決策，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線。
2015年11月，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出推進(jìn)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這一重要戰(zhàn)略決策。2017年10月，中共十九大報(bào)告提出，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。2018年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方針，即在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，就是深入研究市場(chǎng)變化，理解現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求，在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中更好滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。主攻方向是提高供給質(zhì)量，就是減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給，著力提升整個(gè)供給體系質(zhì)量，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性。根本途徑是深化改革，就是完善市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制，深化行政管理體制改革，打破壟斷，健全要素市場(chǎng)，使價(jià)格機(jī)制真正引導(dǎo)資源配置。
幾年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向，著力破解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終保持在合理區(qū)間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益的穩(wěn)步提升，推進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量、制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。