Всесторонняя отмена сельскохозяйственного налога

Сельскохозяйственный налог – это налог, взимаемый со всех производственных субъектов и физических лиц, занятых в сельскохозяйственном производстве и получающих от него доходы. По-простому его называют ?продналог?, или, как говорили в старину, ?казенный налог?.  По мере реализации политики реформ и открытости и быстрого развития китайской экономики, доля сельскохозяйственного налога в общем объеме налоговых поступлений непрерывно уменьшалась. В 1999 г. она составляла 4% доходной части бюджета, а в 2003 г. снизилась до 1%. С 1 января 2006 г. сельскохозяйственный налог был отменен в полном объеме.  Эта эпохальная перемена, ознаменовала официальное исчезновение с исторической сцены традиционного налога,  который взимался в Китае на протяжении более 2600 лет.

Отмена сельскохозяйственного налога имела далеко идущее значение для социально-экономического развития Китая. Во-первых, самое прямое значение заключалось в том, что существенно снизилась нагрузка на крестьянские хозяйства. Это позволило крестьянству получить более широкий доступ к результатам реформ и открытости и модернизационного строительства; получить ощутимые выгоды от проводимых реформ.  Во-вторых, эта мера повлияла на структуру налоговых отчислений в местные бюджеты, позволила упразднить нерациональные моменты в разработке налоговых режимов и отразить принцип справедливости в налогообложении, что в свою очередь способствовало повышению конкурентоспособности аграрного сектора. В-третьих, эта мера ускорила охват сельских районов государственным финансированием, способствовала постепенному переходу административной деятельности на низовом уровне и обязательного образования в сельских районах, существовавших за счет крестьян, к преимущественно государственному финансированию. Дала импульс более активной поддержке сельского хозяйства со стороны промышленного сектора, поддержке села со стороны города. Все это в целом способствовало комплексному подходу к развитию города и села,  ускорив решение проблем села, аграрного сектора и сельских жителей. В-четвертых, значительно повысилась покупательная способность крестьянского населения и общества в целом, что сыграло важную роль в стимулировании потребления и расширении внутреннего спроса.  Одним словом, отмена сельскохозяйственного налога не только способствовала устойчивому развитию экономики Китая, но и отвечала требованиям социальной справедливости.   

全面取消農(nóng)業(yè)稅

農(nóng)業(yè)稅是國家對一切從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有農(nóng)業(yè)收入的單位和個人征收的一種稅，俗稱“公糧”。隨著改革開放的展開，中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)稅所占稅收比例越來越小，1999年農(nóng)業(yè)稅占全部財政收入4%，2003年則降至1%。2006年1月1日起，中國更是全面廢除了農(nóng)業(yè)稅。這是具有劃時代意義的重大變革，標(biāo)志著中國實(shí)行了2600多年的傳統(tǒng)稅正式退出歷史舞臺。

取消農(nóng)業(yè)稅對于中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重大意義：一是切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，這是取消農(nóng)業(yè)稅的最直接意義。此舉使廣大農(nóng)民更多分享改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果，從改革中得到實(shí)實(shí)在在的利益。二是影響地方財政稅收結(jié)構(gòu)，終止稅制設(shè)計的不合理現(xiàn)象，體現(xiàn)稅收的公平原則，有利于提高農(nóng)業(yè)的競爭力。三是有利于加快公共財政覆蓋農(nóng)村的步伐，逐步實(shí)現(xiàn)基層政府運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村義務(wù)教育等供給由農(nóng)民提供為主轉(zhuǎn)向由政府投入為主，推進(jìn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快“三農(nóng)”問題的解決。四是極大增強(qiáng)農(nóng)民和整個社會的購買能力，對刺激消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需將發(fā)揮重要的促進(jìn)作用?？傊∠r(nóng)業(yè)稅不僅有利于中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也是實(shí)現(xiàn)社會公平正義的要求。