Система социалистической рыночной экономики
Социалистическая рыночная экономика является составной частью базовой социалистической системы. Такая органическая интеграция, в полной мере раскрывающая как преимущества социалистической системы, так и преимущества рыночной экономики в распределении ресурсов, является чрезвычайно важной установкой в развитии социализма с китайской спецификой. Это ключевой фактор огромного успеха Китая в экономическом развитии в период реформ и открытости. На протяжении более чем 40 лет важнейшим содержанием реформы экономической системы Китая является становление и утверждение социалистической рыночной экономической системы, и затем ее непрерывное совершенствование. В центре этого процесса стоит гармонизация отношений между правительством и рынком.
Создание социалистической рыночной экономической системы в Китае произошло естественным образом в ходе практической деятельности, направленной на осуществление реформ и открытости под руководством КПК. И в то же время оно явилось весомым результатом теоретических исследований социализма с китайской спецификой, проводимых в указанный период. С тех пор, как после знаменательного 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва (1978 г.) Китай перешел на путь реформ и открытости, ориентиром для реформирования фактически стали рыночные принципы. В ?Решении по некоторым вопросам истории КПК со времени образования КНР?, принятом на 6-м пленуме ЦК КПК 11-го созыва (1981 г.), прозвучало утверждение, что ?плановая экономика должна занимать ведущее место, а рыночное регулирование – служить дополнением к ней?. В сознание людей повсеместно начало входить понимание того, что экономическая деятельность требует соблюдения и применения закона стоимости. Реальная экономическая деятельность постепенно переходила в русло развития товарной экономики в подлинном смысле этого слова. Исходя из этого, на XIII съезде КПК (1987 г.) была выдвинута формулировка: плановая система социалистической товарной экономики должна представлять единство планирования и рынка.
XIV съезд КПК (1992 г.) определил цель реформирования экономической системы Китая как создание социалистической рыночной системы. Таким образом, КПК добавил на знамени социализма слова “рыночная экономика”. Вслед за тем, на 3-м пленуме ЦК КПК 14-го созыва (1993 г.) было принято ?Решение ЦК КПК по некоторым вопросам строительства системы социалистической рыночной экономики?. С тех пор, уже более 20 лет Китай ищет на практике новую научно обоснованную формулировку отношений между государством и рынком. В 2013 г. 3-й пленум ЦК КПК 18-го созыва указал: чтобы рынок мог играть решающую роль в распределении ресурсов, правительство должно лучше выполнять свои функции. Данная формулировка показывает, что вопрос урегулирования взаимоотношений между государством и рынком по-прежнему остается основным вопросом всестороннего углубления реформы экономической системы. XIX съезд КПК (2017 г.) выдвинул новые требования по ускорению и совершенствованию системы социалистической рыночной экономики. В 2020 г. на 5-м пленуме ЦК КПК 19-го созыва были даны дополнительные разъяснения: необходимо поддерживать и улучшать базовую социалистическую экономическую систему, чтобы рынок мог играть решающую роль в распределении ресурсов, а правительство еще лучше выполняло свои функции; эффективный рынок и деятельное правительство должны еще лучше сочетаться друг с другом.
В ходе неустанного поиска Китаю удалось создать относительно совершенную систему социалистической рыночной экономики. Эта беспрецедентная система зиждется на ранее не встречавшейся в классической экономической науке ни в Китае, ни за рубежом концепции. Именно поэтому система социалистической рыночной экономики является важной теоретической и практической инновацией социализма с китайской спецификой под руководством КПК, великим начинанием на пути социализма с китайской спецификой.
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的。實現(xiàn)社會主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,把社會主義的制度優(yōu)勢和市場經(jīng)濟(jì)配置資源的優(yōu)勢都發(fā)揮好,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義一項極其重要的內(nèi)容,也是改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素。40多年來,中國經(jīng)濟(jì)體制改革最主要的內(nèi)容就是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制從探索到建立再到不斷完善的過程,其核心是理順政府與市場的關(guān)系。
建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國改革開放實踐的必然結(jié)果,也是改革開放以來中國特色社會主義理論探索的重要成果。以1978年中共十一屆三中全會的召開為標(biāo)志,中國走上改革開放的道路,實際上就是開啟了以市場為取向的改革。1981年中共十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》提出“以計劃經(jīng)濟(jì)為主,市場調(diào)節(jié)為輔”的理論。按照尊重和利用價值規(guī)律的要求來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動已開始成為人們的共識,現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)活動也逐步納入了真正意義上的商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌道。在此基礎(chǔ)上,1987年中共十三大提出,社會主義有計劃商品經(jīng)濟(jì)的體制應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制。
1992年中共十四大提出中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨把市場經(jīng)濟(jì)寫在了社會主義的旗幟上。1993年,中共十四屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。此后20多年時間里,中國一直在根據(jù)實踐尋找政府和市場關(guān)系新的科學(xué)定位。2013年中共十八屆三中全會提出,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,這說明全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場的關(guān)系。2017年中共十九大進(jìn)一步對加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提出要求。2020年中共十九屆五中全會進(jìn)一步明確,要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
經(jīng)過不斷探索和努力,中國已經(jīng)建立起比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這是一種史無前例的體制,也是中外經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典中從來沒有過的一個概念。正因如此,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不僅是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國特色社會主義的一次重大理論和實踐創(chuàng)新,也是中國特色社會主義道路探索中的一個偉大創(chuàng)舉。