?Зеленые горы и чистые воды – сами по себе несметные сокровища?: экологическая модель Аньцзи
Уезд Аньцзи расположен в северо-западной части пров. Чжэцзян, в географическом центре дельты реки Янцзы, у истока протекающей через Шанхай реки Хуанпу. Это важная северо-западная узловая точка городской агломерации Ханчжоу. Уезд площадью 1886 кв. км с постоянным населением 470 тыс. человек был образован в 185 г. н.э. Название его берет начало из древней книги ?Шицзин? (?Книга песен?) и означает ?спокойный и счастливый?. Аньцзи славится как ?родина китайского бамбука и белого чая?, а в наши дни ему добавило известности производство вращающихся кресел.
Аньцзи прошел сложный путь, выбирая свою модель развития. В конце XX века он был еще одним из бедных уездов Чжэцзяна и для того, чтобы вырваться из нищеты и достичь зажиточности, вступил на путь интенсивной индустриализации. Одно за другим стали вырастать предприятия по производству бумаги, химической продукции, стройматериалов, по окраске и набивке тканей и волокна. Быстрый рост ВВП сопровождался огромным ущербом для природной среды. В 2001 г. Аньцзи перешел к осуществлению новой стратегии развития с упором на экологию, при этом было принято твердое решение изменить традиционную модель развития, предполагающую сначала разрушение, а потом восстановление. Начались поиски и практическое осуществление новых способов развития, одновременно была развернута кампания по приведению в порядок окружающей среды в деревнях. Благодаря эффективным мерам экологическая обстановка в Аньцзи резко улучшилась, но скорость экономического роста заметно отставала от соседних районов, и уезд по-прежнему оставался одним из самых бедных и неразвитых в Чжэцзяне.
В период работы секретарем партийного комитета пров. Чжэцзян Си Цзиньпин дважды посетил эти места. В апреле 2003 г., изучая экологическое строительство в Аньцзи, он указал, что развитие уезда на базе экологии – это верный путь. В августе 2005 г., посещая деревню Юйцунь, Си Цзиньпин впервые выдвинул научно обоснованное положение о том, что ?зеленые горы и чистые воды – сами по себе несметные сокровища?. Это положение неуклонно реализуется в Аньцзи уже более 10 лет. За это время уезд вышел на путь устойчивого развития, сохраняя прекрасную экологию, и добился экономического подъема и достатка для всех жителей. А деревня Юйцунь приобрела живописный и благоустроенный вид.
Построить ?красивую и благоустроенную китайскую деревню? – эта задача была выдвинута партийным комитетом и администрацией уезда Аньцзи в начале 2008 г. После XVIII съезда КПК, руководствуясь стратегией развития села, в Аньцзи приступили к улучшению среды проживания сельчан, твердо придерживаясь единого подхода к планированию, строительству, управлению и эксплуатации объектов и обращая особое внимание на системные инновации. Были выбраны два ключевых направления – приведение в порядок среды обитания и развитие производства, чтобы сделать село краше, богаче и добиться подъема экономики. 1 июня 2019 г. для изучения экологического состояния в Аньцзи приехала помощник Генерального секретаря ООН, и.о. исполнительного директора Программы ООН по окружающей среде Джойс Мсуя. Она заявила, что в уезде Аньцзи вся делегация непосредственно ощутила и восприняла утверждение о том, что ?зеленые горы и чистые воды – сами по себе несметные сокровища?. Делегация своими глазами увидела, как руководящая роль правительства и сотрудничество с общественными силами способствуют приведению в порядок окружающей среды и реализации перехода экономики от экстенсивного развития к тщательно продуманному ?зеленому? развитию.
Практика строительства красивых и благоустроенных деревень в Аньцзи показывает, что ресурсы и потенциал горных уездов кроются в природном окружении. Горные уезды в своем развитии могут выйти за привычные рамки и превратить чистые воды и зеленые горы в ?горы золота и серебра?, проложить новый путь, на котором улучшение природной среды ведет за собой развитие экономики, и таким образом получается двойной выигрыш: сохраняется окружающая среда и поднимается экономический уровень.
“綠水青山就是金山銀山”的安吉模式
安吉縣，位于浙江省西北部，地處長三角地理中心，是上海黃浦江的源頭、杭州都市圈重要的西北節(jié)點，縣域面積1886平方公里，戶籍人口47萬。安吉建縣于公元185年，縣名取自《詩經(jīng)》“安且吉兮”，素有“中國竹鄉(xiāng)”“中國轉(zhuǎn)椅之鄉(xiāng)”“中國白茶之鄉(xiāng)”等美譽。
在選擇發(fā)展道路時，安吉曾走過彎路。20世紀末，作為浙江貧困縣之一的安吉，為脫貧致富走上了“工業(yè)強縣”之路，造紙、化工、建材、印染等企業(yè)相繼崛起，盡管GDP一路高速增長，但對生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞。2001年，安吉確立了“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，下決心改變先破壞后修復(fù)的傳統(tǒng)發(fā)展模式，開始對新的發(fā)展方式進行探索和實踐，并開展了村莊環(huán)境整治活動。通過有效整治，安吉的生態(tài)環(huán)境有了極大的改善，但經(jīng)濟發(fā)展速度還是明顯落后于周邊地區(qū)，依然是浙江貧困縣和欠發(fā)達縣之一。
習近平在擔任浙江省省委書記期間，先后兩次來到安吉調(diào)研。2003年4月，習近平在安吉調(diào)研生態(tài)建設(shè)工作時指出，對安吉來說，“生態(tài)立縣”是找到了一條正確的發(fā)展道路。2005年8月，習近平在安吉縣余村首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。十余年來，安吉堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在余村變成了現(xiàn)實。
2008年年初，安吉縣委、縣政府提出建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”的目標。中共十八大以來，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，安吉從改善農(nóng)村人居環(huán)境入手，堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營于一體，注重機制創(chuàng)新，抓住環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個關(guān)鍵點，不斷推動鄉(xiāng)村美起來、富起來、強起來。2019年6月1日，聯(lián)合國助理秘書長、聯(lián)合國環(huán)境署代理執(zhí)行主任喬伊斯·姆蘇亞率團隊在安吉考察生態(tài)文明建設(shè)時表示，在安吉，大家近距離感受“綠水青山就是金山銀山”理念的深刻內(nèi)涵，親眼見證政府主導(dǎo)，并與社會化力量通力合作開展環(huán)境治理，實現(xiàn)經(jīng)濟從粗放式發(fā)展向精細化綠色發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
安吉的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實踐表明，山區(qū)縣的資源在綠水青山，潛力在綠水青山。山區(qū)縣的發(fā)展可以突破常規(guī)模式，即讓綠水青山變成金山銀山，走出一條通過優(yōu)化生態(tài)環(huán)境帶動經(jīng)濟發(fā)展的全新道路，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏的目標。