Система экологической безопасности
Национальная экологическая безопасность подразумевает, что в стране имеется целостная и относительно неуязвимая экологическая система, которая является опорой для существования и развития государства. А государство обладает способностью решать серьезные внутренние и внешние экологические проблемы. Экологическая безопасность, включающая в себя безопасность земельных и водных ресурсов, безопасность окружающей среды и биологическую безопасность, является постоянно развивающейся динамической системой. Это одна из целей устойчивого развития Как важная составляющая национальной безопасности экологическая безопасность считается носителем политической, военной и экономической безопасности. Она влияет на благополучие людей, на устойчивость социально-экономического развития и стабильность общества в долгосрочной перспективе. Можно сказать, что это фундамент системы национальной безопасности.
В 2000 г. Госсовет КНР опубликовал ?Национальную программу охраны экологической среды?, в которой прозвучала четкая формулировка ?обеспечить безопасность экологической среды в стране?. В декабре 2004 г. на 13-й сессии ПК ВСНП 10-го созыва был принят в новой редакции ?Закон КНР о профилактике и контроле загрязнения окружающей среды твердыми отходами?. Таким образом, экологическая безопасность обрела юридический статус, а ее защита стала целью соответствующего процесса нормотворчества в национальном законодательстве.
В ходе строительства экоцивилизации понятие экологической безопасности поднялось в Китае на новую высоту. В апреле 2014 г. Си Цзиньпин, председательствовавший на первом заседании Центрального совета национальной безопасности, подчеркнул необходимость последовательной реализации общей концепции национальной безопасности и создания системы национальной безопасности, которая объединит в себе политическую, территориальную, военную, экономическую, культурную, общественную, научно-технологическую, информационную, экологическую, ресурсную и ядерную безопасность. В октябре 2017 г. вопрос экологической безопасности и ее значения был изложен в докладе на XIX съезде КПК, в котором говорилось о необходимости неуклонно следовать цивилизованному пути развития, соединяя прогресс в производстве с обеспечением материального благополучия граждан и сохранением хорошей экологии. Было заявлено, что нужно построить ?прекрасный Китай?, создать благоприятные условия для производства и жизни людей и внести вклад в глобальную экологическую безопасность. В мае 2018 г. на Общенациональной конференции по вопросам охраны окружающей среды Си Цзиньпин предложил ускорить создание и совершенствование системы экологической безопасности, сосредоточив внимание на позитивном жизненном цикле экосистемы, а также на профилактике и контроле экологических рисков. Он потребовал включить этот пункт в ?пять систем? программы строительства экоцивилизации. Создание системы экологической безопасности представляет собой длительный, сложный и трудоемкий системный процесс. Но нужно помнить, что усиление работы по формированию системы экологической безопасности – это важный стратегический шаг в строительстве системы национальной безопасности.
生態(tài)安全體系
國家生態(tài)安全的基本內(nèi)涵是一國具有支撐國家生存發(fā)展的較為完整、不受威脅的生態(tài)系統(tǒng)，以及應(yīng)對內(nèi)外重大生態(tài)問題的能力。生態(tài)安全包含國土資源安全、水體安全、環(huán)境安全、生物安全等范疇，既是可持續(xù)發(fā)展所追求的目標(biāo)，又是一個不斷發(fā)展的動態(tài)安全體系。生態(tài)安全作為國家安全的重要組成部分，是政治安全、軍事安全和經(jīng)濟安全的載體，關(guān)系人民群眾福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和社會長久穩(wěn)定，是國家安全體系的重要基石。
2000年，國務(wù)院發(fā)布《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》，明確提出“維護國家生態(tài)環(huán)境安全”的目標(biāo)。2004年12月，第十屆全國人大常委會第十三次會議修訂通過《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，將維護生態(tài)安全作為立法宗旨寫進了國家法律，使其作為一個法律概念得以確立。
隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入，中國對生態(tài)安全的認識提升到了一個新高度。2014年4月，習(xí)近平主持召開中央國家安全委員會第一次會議強調(diào)，貫徹落實總體國家安全觀，構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。2017年10月，中共十九大報告進一步闡述了生態(tài)安全的重要性，指出要堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。2018年5月，習(xí)近平在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上提出加快建立健全以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險有效防控為重點的生態(tài)安全體系，并將其納入生態(tài)文明建設(shè)“五個體系”。生態(tài)安全體系建設(shè)是一項具有長期性、復(fù)雜性、艱難性的系統(tǒng)工程。加強生態(tài)安全體系建設(shè)是推進國家安全體系建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措。