|
Доходы населения и потребление. Здесь всемерно обеспечивался рост доходов городского и сельского населения, но прежде всего людей с низкими доходами. Повышен минимальный размер заработной платы. Решена в основном проблема с задержкой зарплаты рабочим из деревни. Четырежды повышались нормы дотаций для главных категорий льготников из числа семей павших воинов и военнослужащих, а также инвалидов войны, в едином порядке снимались реальные трудности у лиц, прошедших срок действительной службы. Были снижены ставки налога на проценты по сберегательным вкладам населения, повышен минимум, не облагаемый личным подоходным налогом. Повсеместно увеличилось семейное имущество. Ускорилась эскалация в структуре потребления населения. В частности, намного вырос парк личных автомобилей. Быстро распространились мобильные телефоны, компьютеры и компьютерная сеть. В несколько раз возросло количество туристов. Продолжали улучшаться жилищные условия, удачно велась перестройка кварталов лачуг и хибар, заметно расширились коммунальные услуги для городского и сельского населения.
Социальное управление. Особое внимание уделялось здесь охране законных прав и интересов людей, активно регулировались социальные противоречия. Разработаны и введены в действие установки и меры, гарантирующие законные права и интересы рабочих из деревни. Старательно разрешались проблемы, связанные с ущемлением интересов людей при полной либо временной реквизиции земли, сносе жилых домов и переселении жильцов, при реорганизации предприятий, осуществлении экоохранных мер и т.д. Постоянно усиливалась работа по рассмотрению устных и письменных жалоб населения. Придавалось большое значение безопасности производства. В частности, улучшалась система управления и надзора за соблюдением правил безопасности, претворялась в жизнь система ответственности за производственную безопасность, усиливалось законотворчество в этой области. Значительнее улучшилась система предупреждения нарушений и контроля за общественным порядком, стало лучше вестись комплексное упорядочение. Законное пресечение всех видов преступности позволило эффективно обеспечить безопасность страны и стабильность общества.
В условиях стремительного экономического развития и заметного роста финансовых ресурсов были потрачены немалые силы на решение ряда хронических, оставшихся от прошлого проблем. В частности, сняты с баланса и аннулированы ?плохие? активы государственных коммерческих банков, заменены целевыми векселями ?плохие? кредиты и многолетняя финансовая задолженность сельских кредитных кооперативов, снята исторически сложившаяся задолженность госпредприятий, постепенно ликвидирована финансовая задолженность зерновых госпредприятий, возникшая по причине госустановок, погашена задолженность по частичному возврату экспортных пошлин, усовершенствована установка на компенсацию земельной реквизиции и последующую поддержку переселенцев из мест сооружения средних и крупных водохранилищ. Решение всех этих проблем сыграло важную роль в экономическом и социальном развитии.
За истекшее пятилетие произошли серьезные сдвиги и в той огромной работе, которая касается строительства демократии и правопорядка, оборонно-армейского строительства, Сянгана, Аомэня и Тайваня, внешней политики.
Уверенно продвигалось строительство социалистической демократии и социалистического правопорядка. Правительства всех ступеней сознательно становились под контроль собраний народных представителей своего уровня и их постоянных комитетов, инициативно ставили себя под демократический контроль соответствующих народных политических консультативных советов, внимательно прислушивались к голосу демократических партий, ассоциаций промышленников и торговцев, беспартийных деятелей и народных организаций, в тех или иных формах заслушивали мнение специалистов и ученых, предложения рядовых людей, становились под контроль средств массовой информации и широких общественных кругов. Введен в действие порядок публичных оповещений и заслушивания мнений при решении наиболее важных дел. С усилением строительства городских и сельских низовых организаций самоуправления значительнее улучшилась система низового демократического управления. За истекшие пять лет Госсоветом представлено в ПК ВСНП 39 законопроектов, составлено и пересмотрено 137 административно-правовых норм. Велись поиски путей к созданию механизмов и институтов, призванных обеспечить дисциплинированное участие общественности в правительственном правотворчестве. Так, по 15 законопроектам и проектам административно-правовых норм публично запрашивалось мнение общественности. Произведен полный пересмотр действующих административно-правовых норм и распорядков. Благодаря претворению в жизнь Закона о национальной районной автономии продвигалось дело национальной солидарности и прогресса. Полностью претворялась в жизнь политика свободы вероисповедания, управление делами религии перешло в русло юридизации и институционализации. Шла полная реализация политики относительно хуацяо, по закону охранялись законные права и интересы зарубежных соотечественников, реэмигрантов и членов их семей.
|
