|
Во-вторых, важно поддерживать относительно быстрый рост капиталовложений и оптимизировать их структуру. В нынешнем году инвестиции Центрального правительства в размере 908 млрд юаней пойдут главным образом на строительство гарантированного жилья, на нужды образования, здравоохранения, культуры и прочих программ по улучшению жизни народа, на меры по экономному использованию энергоресурсов, на охрану окружающей среды и экологическое строительство, на техническую реконструкцию и научно-техническую инновацию, на гидромелиорацию в земледелии, на прокладку железных и скоростных шоссейных дорог и сооружение других важнейших объектов инфраструктуры, а также на восстановительные работы после землетрясения. Правительственные инвестиции должны идти на самое главное в борьбе с кризисом, на усиление слабых звеньев социально-экономического развития, их никак нельзя использовать для развития обычной обрабатывающей промышленности. Важно срочно разработать льготную политику, которая бы поощряла и ориентировала общественную инвестиционную деятельность. Посредством публичной информации и усиления ориентирования поддерживать приток общественного капитала в те отрасли, которые отвечают требованиям государственной производственной политики, поощрять предприятия на увеличение вложений в сферу исследований, освоения и технической реконструкции. Каждую копейку дает нам народ, и надо чувствовать свою ответственность перед ним. Все инженерно-строительные объекты должны рассчитываться на длительное время, качество здесь должно стоять на первом месте. Надо, чтобы они оставались для потомков ценным достоянием.
В-третьих, предстоит стимулировать стабильное и здоровое развитие рынка недвижимости. В частности, обеспечивая устойчивость рыночной уверенности и рыночных ожиданий посредством более действенных и эффективных установок и мер, стабилизировать вложения в недвижимость, стимулировать стабильное и дисциплинированное развитие этой индустрии. Здесь важно быстро осуществлять и совершенствовать установки и меры, стимулирующие строительство гарантированного жилья. Точнее, постараться за три года разрешить жилищную проблему для 7,5 млн городских семей с низкими доходами, которые испытывают трудности с жильем, и для 2,4 млн семей, живущих в кварталах лачуг и хибар на территории лесных и целинных районов, а также поблизости угольных шахт. В нынешнем году центральные финансы собираются отпустить 49,3 млрд юаней на гарантированное жилье для людей с невысоким заработком, увеличить динамику инвестиционной поддержки строительству недорогого съемного жилья и перестройке кварталов лачуг и хибар, разумно повысив нормы пособий в центральных и западных регионах. В опытном порядке возрастут масштабы перестройки аварийных домов на селе, а в районах нацменьшинств будет осуществляться программа по переводу кочевников на оседлый образ жизни. Предстоит отобрать кое-какие районы с подходящими условиями для эксперимента на предмет того, чтобы часть свободных средств общественных фондов жилстроительства вкладывалась там в строительство доступного жилья. Обеспечивать интенсивное развитие лизинга общественного жилья. Как следует проводить в жизнь те кредитные, налоговые и другие установки, которые поддерживают население в приобретении жилья для собственного проживания и улучшения жилищных условий. По отношению к лицам, отвечающим условиям приобретения второй квартиры собственного пользования, при покупке ее будет действовать политика льготного кредитования, разработанная для покупателей первой квартиры такого же типа. Что касается сделок по купле-продаже жилья, то при взимании налога с их оборота будут действовать установки на частичное либо полное освобождение от уплаты налога в зависимости от того, через сколько лет после покупки жилье продается. Предстоит стимулировать потребление и снабжение обычным товарным жильем. Усиливать кредитную поддержку строительству обычного товарного жилья малой и средней площади, реализуемого по низким и средним ценам. Ускорять развитие вторичного и лизингового рынков недвижимости. Поощрять и направлять все места на стабилизацию и развитие рынка недвижимости с учетом местных реалий, усиливать его дифференцированное управление. Продолжая наводить порядок на рынке недвижимости, нормировать торговые сделки. Помогать крестьянским рабочим, приезжающим в города, разрешать жилищные трудности. Путем углубления реформы городской жилищной системы удовлетворять многоуровневые жилищные потребности населения, всемерно добиваясь того, чтобы людям было где жить.
|
