|
Поддерживать рациональные масштабы инвестиций, оптимизировать их структуру. Общий объем инвестиций в основные фонды по всей стране увеличится на 20 процентов, из них инвестиции в строительство и техническую реконструкцию возрастут на 21 процент, в освоение недвижимости ? 18 процентов. 1) Как следует вести строительство с использованием правительственных инвестиций. Продолжать осуществлять план инвестирования в общей сумме на 4 трлн юаней, в соответствии с необходимостью дополнительных инвестиций Центрального правительства в сумме 1,18 трлн юаней за два года, в 2010 году планируются дополнительные инвестиции в сумме 572,2 млрд юаней, и в 2010 году инвестиции Центрального правительства составят в общей сложности 992,7 млрд юаней, в частности, расходы центра на капитальное строительство – 392,6 млрд юаней. При распределении капиталовложений крен будет сделан в сторону сельского хозяйства, села и крестьянства, программы обеспечения гарантированным жильем, здравоохранения, образования и других сфер, связанных с улучшением жизни народа, определенное предпочтение будет отдано центральным и западным районам, старым революционным опорным базам, национальным районам, а также окраинным и бедным районам. Продолжать поддержку экономии энергоресурсов, охраны окружающей среды, самостоятельной инновации и технической реконструкции. Выделенные средства должны быть направлены, главным образом, на завершение уже строящихся объектов во избежание ?долгостроев?. 2) Интенсивно расширять негосударственные инвестиции. Вплотную приступить к разработке и реализации установок и мер, нацеленных на поощрение и ориентирование негосударственных вложений на здоровое развитие, практически расширять доступ негосударственного капитала на рынок, активнее устранять препятствия, ограничивающие приток негосударственных инвестиций, оказывать поддержку негосударственным капиталовложениям в коммунальное хозяйство, социальные сферы и другие слабые звенья социально-экономического развития. 3) Усиливать и улучшать управление инвестициями. Следует создавать и совершенствовать режим согласования ведомственных действий и осуществление совместного контроля, а также режим совместного использования информационных ресурсов, разрабатывать меры по дальнейшему строгому соблюдению установок по вопросам землепользования, оценки воздействия на окружающую среду, экономии энергоресурсов, кредитования, производственной политики и т.д., ограничивать долю банковских кредитов, выделяемых на новые объекты. Полагается брать под строгий контроль возведение новых объектов в отраслях с высокими энергозатратами и серьезным загрязнением, с избыточными производственными мощностями, а также оторванных от реалий, так называемых ?объектов-символов административных успехов?. Ускорять процесс создания правовой базы для управления инвестициями. Важно усиливать проверку, инспекцию и целевую ревизию объектов в рамках инвестиционных программ правительства, строго взыскивать за всякие противозаконные действия, обеспечивать безопасность инвестиций и качество проектно-строительных работ. |
