|
Чунцин, Харбин -- Чанчунь и т.д. Комплексным государственным экспериментом по урбанизации нового типа охвачено 2 провинции и 135 городов (поселков). Позитивный результат дала реформа, призванная объединить в единую множество проводимых в городах и уездах программ.
5. Интенсивно трансформировалась модель сельскохозяйственного развития, уверенно продвигалась модернизация сельского хозяйства. Устойчиво развивалось сельское хозяйство и село, в течение 12 лет непрерывно рос годовой сбор зерна.
Во-первых, обновилась и усовершенствовалась политика поддержки сельского хозяйства. Продолжался рост инвестиций на нужды сельского хозяйства, села и крестьянства, в течение 5 лет подряд доля ассигнований из центрального бюджета в эту сферу превышала 50%. В масштабах всей страны успешно завершена целевая программа, призванная упорядочить использование средств, выделяемых на нужды сельского хозяйства, на провинциальном уровне запущены пилотные проекты по оптимизации и объединению такого рода средств. Постепенно совершенствовалась политика минимальных закупочных цен на зерно, политика временных закупок зерна и его резервирования. Успешно развивался пилотный проект реформы, связанной с введением целевых цен на хлопок в Синьцзяне, на соевые бобы в северо-восточных регионах и во Внутренней Монголии. Усилились регулирование и контролирование рынков зерна, хлопка, масла, сахара, удобрений и других важных товаров.
Во-вторых, продолжала наращиваться динамика инфраструктурного строительства сельского хозяйства и села. Активно стимулировалось строительство крупных гидротехнических сооружений. Интенсивно реализовывались проект реконструкции крупных и средних ирригационных районов, направленный на водосбережение, и проект обустройства сельхозугодий в рамках программы увеличения зернопроизводящих мощностей на 50 млн. тонн, интенсифицировалось инфраструктурное строительство в сфере современного семеноводства, значительно увеличились емкости зернохранилищ. Интенсивно шло инфраструктурное строительство, направленное на обеспечение села безопасной питьевой водой, электроэнергией, на развитие сельских дорог, на обеспечение болотным газом и жильем. Интенсифицировалось совместное строительство и совместное использование инфраструктуры и сооружений общественных услуг в городе и на селе, укрепилась их взаимосвязь. Запущены пилотные проекты устранения диффузного загрязнения от сельского хозяйства, охраны и использования черноземных почв в северо-восточных регионах страны, восстановления степных пастбищ на распаханных землях. Активно продвигались пилотные проекты устранения загрязнения пахотных земель тяжелыми металлами и упорядочения перерасхода грунтовых вод.
В-третьих, сделаны новые шаги на пути регулирования сельскохозяйственной структуры. Валовой сбор зерна составил 621 млн. тонн. Получены обильные урожаи фруктов, овощей и чая. Высокими показателями характеризовалось производство мяса, яиц, молока, аквапродуктов и других важных видов сельскохозяйственных продуктов. Количество укрупненных и внедряющих масштабное хозяйствование ферм в скотоводстве и птицеводстве выросло в процентном отношении до 54%. Повсеместно запущены пилотные проекты выращивания кормовых культур взамен продовольственных и поочередного выращивания продовольственных культур и соевых боб. Общий уровень механизации проведения пахотных и посевных работ, сбора урожая сельхозкультур достиг 63%. Коэффициент вклада научно-технического прогресса в сельском хозяйстве в экономический рост аграрного сектора составил 56%.
В-четвертых, планомерно продвигалась реформа на селе. В 33 административных районах уездного уровня развернуты пилотные реформы, регулирующие порядок реквизиции сельской земли, порядок вывода на рынок земельных участков, находящихся в коллективной крестьянской собственности и отводимых под коммерческое строительство, и порядок использования земельных участков под жилые цели. В 278 административных районах уездного уровня запущены пилотные проекты кредитования под залог прав на подрядное хозяйствование на сельской земле и имущественных прав крестьян на жилище. В экспериментальном порядке планомерно проводилась реформа, наделяющая крестьян правомочиями на действия с паями, находящимися в сельской коллективной собственности. Количество семейных ферм, крестьянских кооперативных товариществ, ведущих предприятий, осуществляющих индустриализацию аграрного сектора, и других хозяйствующих субъектов нового типа в сфере сельского хозяйства составило приблизительно 2,5 млн. /следует
|
