Относительно Конференции о климатических изменениях в Канкуне международное сообщество, в общем, не очень рассчитывает на большие результаты. Крупнейшее чаяние заключается, скорее всего, в прорывах по отдельным темам в повестке дня. Что касается проблемы климатического финансирования, то она входит в число самых важных тем для китайской стороны. Заинтересованные стороны надеются на то, что на переговорах они смогут достичь общей договоренности о структуре управления средне- и долгосрочным фондом по климатическому изменению, его охвате, масштабе финансирования и источниках средств. По крайней мере, стороны должны в следующем году достичь договоренности по этим темам.
В течение многих лет финансовая проблема все время является одной из ключевых проблем, которые препятствуют прогрессу переговоров о климатическом изменении. 29 ноября на церемонии открытия Конференции в Канкуне пресс-представитель группы ?77 стран и Китай?, посол Йемена Абдула Асад отметил, что "самый важный и необходимый результат для Конференции Канкуна – решение финансовой проблемы, в частности, создание нового фонда и механизма управления". "Это требует формирования четырех решений, в частности, структуры, охвата, масштаба и источников".
По "Соглашению Копенгагена" прошлого года, развитые страны обязаны предоставить 30 млрд. долларов США в течение с 2010 по 2012 гг. в качестве фонда оперативного задействования, потом ежегодно выделять по 100 млрд. долларов США в течение с 2013 по 2020 гг. в качестве фонда климатических изменений. На Конференции в Канкуне разработка соответствующего механизма финансирования и скорейшее создание соответствующих фондов стали самыми актуальными темами.
Зато по финансовым вопросам в настоящее время между развитыми и развивающимися странами существует немало разногласий. Ныне все стороны, которые присоединились к договору, международные институты и экономисты выдвинули разнообразные планы на выбор.
Группа финансовых консультантов, образованная по инициативе генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, представила план о том, что ныне разные страны мира, особенно развитые страны испытывают большие долги, взимание новых налогов с новых проектов позволит не добавлять нагрузку для налогоплательщиков, кроме того, это может покрывать спрос на финансирование, нацеленное на будущее. Новые налоги могут взиматься за финансовые сделки, за международное мореплавание и авиаперевозку, за выбросы углекислого газа. С учетом степени приемлемости, масштаба налогов и стабильности финансового обеспечения для разных сторон переговоров, налоги за финансовые сделки вошли в фокус обсуждения.
|