|
По информации Мэй Хэцина, пресс-секретаря Комиссии КПК по проверке дисциплины города Гуанчжоу /Южный Китай/, программа введения экспериментальной системы публичного декларирования собственности руководящими кадрами была внесена в список ста наиболее важных задач городского комитета КПК. Местом реализации экспериментальной системы назначен новый район Наньша, а сам эксперимент начнется после китайского Нового года.
Широкое общественное внимание было привлечено тем, что новый район Наньша был объявлен местом проведения тестирования системы публичного декларирования доходов руководящими кадрами городского уровня. На состоявшейся в понедельник пресс-конференции Мэй Хэцин заявил, что "введение подобных изменений должно происходить с полной оценкой всех реальных факторов. В настоящий момент наше общество находится на стадии трансформации, когда в ситуации переплетения всех видов общественных конфликтов по-прежнему необходима непримиримая борьба с коррупцией. Ожидания широких слоев общества, связанные с вводом открытого декларирования собственности руководящими кадрами, весьма высоки, и необходимо предотвращение сильных социальных потрясений, вызванных конфликтом интересов".
Мэй Хэцин считает, что проведение работ по открытому декларированию собственности лежит в русле международной практики, и проходит с учетом реальных условий. К тому же Гуанчжоу географически и культурно близок к Сянгану, где уже применяются подобные программы, что обязательно создаст благоприятную ситуацию для заимствования опыта в этой сфере.
По его словам, в оценке ситуации необходимо избежать четырех проблемных областей: во-первых, считается, что необходимо подвергать проверке всех служащих, однако в Сянгане из 160 000 служащих, процедура публичного декларирования доходов была распространена лишь на 3100 чиновников, занимающих ключевые посты, а не на всех служащих; во-вторых, нет необходимости декларировать доходы от заработной платы, так как сянганские заработные платы достаточно очевидны вплоть до того, что их можно проверить в интернете, поэтому в декларацию надо включать лишь недвижимую собственность, а также доходы супруга/супруги и детей служащего, состояние его капиталовложений; в-третьих, не следует путать понятия открытого декларирования доходов с общественной публикацией декларации о доходах, так в Сянгане лишь от 40 служащих требуется публичная декларация доходов перед обществом; в-четвертых, считается, что не надо следовать принципу защиты информации личного характера, однако опыт Сянгана показывает, что защита информации личного характера при декларировании доходов является базовым принципом, а также международной общепринятой нормой.
Мэй Хэцин также подчеркнул, что Гуанчжоу не первый в Китае город, который подвергнется подобного рода эксперименту, ранее сходные мероприятия проводились также в Синьцзян-Уйгурском автономном районе, провинции Хунань и других провинциях.
|
