|
2/ Об исполнении бюджета по основным расходным статьям
Согласно принципу стабилизации экономического роста, урегулирования структуры, стимулирования реформ, повышения народного благосостояния и с учетом потребностей социально-экономического развития в ходе исполнения бюджета скорректирована структура расходов без увеличения объема центральных бюджетных расходов /включая собственные расходы центрального бюджета и трансфертные платежи в местные бюджеты/, приоритетно увеличены выплаты на сферы, связанные с улучшением жизни народа, такие как программа обеспечения гарантированным жильем, сельское хозяйство и гидромелиорация, экономия энергоресурсов, охрана окружающей среды и т.д.
Расходы на образование составили 378,152 млрд. юаней или 100 проц предусмотренного бюджетом показателя, увеличившись на 15,7 проц. Средства были направлены, в частности, на поддержку развития дошкольного воспитания, смягчение нелегкой проблемы с устройством малышей в детсады. На совершенствование механизма финансового обеспечения обязательного образования на селе, усиление динамики ремонта и реконструкции помещений сельских начальных и средних школ, значительное повышение норм дотаций для центральных и западных регионов страны. На реализацию плана улучшения питания в пользу более чем 30 млн. сельских школьников на стадии обязательного обучения. 34,45 млн. городских школьников, получающих обязательное образование, освобождены от платы за обучение и других сборов, оказана помощь в получении обязательного образования 12,6 млн. детей рабочих из деревни, приезжающих в город вместе с родителями. Освобождены от платы за обучение в средних профессиональных училищах учащиеся из сельских /включая уезды и поселки/ и малоимущих городских семей, а также городские учащиеся по сельскохозяйственным специальностям. Продолжала совершенствоваться система установок относительно государственной финансовой поддержки нуждающимся учащимся, в итоге примерно 15,96 млн. учащихся получили реальную помощь. В целях полного повышения качества высшего образования продвинута реализация "Программы 985" и "Программы 211" и улучшены основные условия обучения в вузах.
Суммируя выплаты на образование из центрального и местных бюджетов и бюджета правительственных фондов, госбюджетные расходы на образование в 2012 году достигли 2 199,4 млрд. юаней, а их доля в ВВП - 4 проц.
Расходы на науку и технику составили 229,15 млрд. юаней или 100,3 проц намеченного показателя, увеличившись на 12,7 проц. В частности, средства были направлены на обеспечение эффективной реализации наиболее важных государственных специальных научно-технических программ. На увеличение вложений в государственный фонд естественных наук и "Программу 973", значительное повышение уровня обеспечения ведущих государственных лабораторий и фундаментальных научно-исследовательских учреждений. На продвижение разработки перспективных технологий, социально значимых исследований и разработки наиболее важных общеприменимых ключевых технологий. В итоге достигнуты заметные сдвиги в этих сферах. Оказана активная поддержка научно-техническому инфраструктурному строительству, продвигалась открытость, общая доступность и высокоэффективное использование научно-технических ресурсов. В рамках реализации плана научно-технической деятельности в пользу народа продвигалась трансформация и внедрение научно-технических достижений.
Расходы на культуру, физкультуру и спорт, СМИ составили 49,468 млрд. юаней или 100,2 проц намеченного бюджетом показателя, увеличившись на 18,9 проц. Средства были выделены на поддержку открытых для бесплатного посещения 1 804 музеев, мемориалов и более чем 40 тыс. художественных галерей, библиотек и других социально значимых объектов культуры; на ускорение осуществления программы совместного использования культурно-информационных ресурсов, программы открытия сельских читален и других полезных для народа приоритетных проектов в сфере культуры; на усиление динамики охраны важнейших государственных культурных ценностей, крупных памятников, культурных ресурсов революционной и патриотической славы, нематериального культурного наследия; на повышение возможностей ведущих СМИ в распространении информации в международных масштабах и на содействие "выходу за рубеж" китайской культуры; на стимулирование быстрого развития культурных индустрий.
Расходы на медобслуживание и здравоохранение составили 204,82 млрд. юаней или 100,6 проц предусмотренного бюджетом показателя, увеличившись на 17,2 проц. В частности, повышены годовые нормы финансовых дотаций для участников новой сельской кооперативной системы медобслуживания и участников основного медстрахования неработающего городского населения с 200 до 240 юаней на человека и соответственно увеличен процент погашения платы за медобслуживание. Создан и повсеместно введен в сельских фельдшерских пунктах долгосрочный механизм компенсации низовым лечебно-санитарным учреждениям за реализацию режима применения основных видов лекарственных средств. Оказана поддержка 17 городам и 311 уездам /включая города уездного значения/ в осуществлении пилотных проектов по реформированию государственных клиник. Продолжали осуществляться основные программы и важнейшие проекты в сфере услуг общественного здравоохранения, наряду с этим была усилена динамика оказания медпомощи в городе и на селе, в результате постоянно расширяется охват данной политикой и повышается ее уровень.
Расходы на социальное обеспечение и трудоустройство составили 575,373 млрд. юаней или 100,1 проц предусмотренного бюджетом показателя, увеличившись на 22 проц. Осуществлен полный охват страны новым типом сельского соцстрахования по старости и соцстрахованием по старости для неработающего городского населения. Восьмой год продолжает повышаться основная часть пенсии у пенсионеров предприятий, ее среднедушевая месячная норма достигла 1 721 юаня. В тех районах, которые дотируются центральным бюджетом, увеличена среднедушевая месячная норма прожиточного минимума городских и сельских жителей соответственно на 15 и 12 юаней. Повышены нормы пособий и дотаций для отдельных категорий военных льготников. Продолжала совершенствоваться система социальной помощи сиротам, инвалидам, бродягам и нищим. Увеличена динамика обеспечения бытовых нужд населения, пострадавшего от стихийных бедствий. Посредством оздоровления установок и мер, стимулирующих занятость, оказана поддержка городскому населению в трудоустройстве и предпринимательстве. /следу
По материалам Агентства Синьхуа
|
