II. ОТНОСИТЕЛЬНО ОБЩИХ РАМОК И ГЛАВНЫХ ВОПРОСОВ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

Политбюро ЦК КПК считает, что перед лицом новой ситуации, новых задач и новых требований в процессе всестороннего углубления реформ нужно сделать акцент на дальнейшем создании благоприятной среды развития, характеризующейся равноправной конкуренцией, а также на упрочении импульсов социально-экономического развития, повышении эффективности и функций правительства, осуществлении социальной справедливости, обеспечении гармоничности и стабильности общества, а также повышении уровня партийного руководства и управления.

В рамках этих важных вопросов мы подчеркиваем, что необходимо упрочить осознание всех этих проблем и, поставив во главу угла главные из них, продолжать дальнейшее изучение ключевых моментов, а также усиленно продвигать урегулирование актуальных противоречий, стоящих на пути развития. Мы, коммунисты, верша революцию, занимаясь строительством и проводя реформы, всегда ставили своей целью урегулирование насущных проблем Китая. Можно сказать, что к реформам нас подстегнули именно проблемы, и мы непрерывно углубляли реформы в процессе урегулирования этих проблем.

За 35 лет развития дела партии и государства мы реформистскими методами урегулировали ряд вопросов. В процессе познавания и преобразования мира старые проблемы разрешаются, но на их месте возникают новые. Система постоянно нуждается в совершенствовании, поэтому реформы никогда невозможно довести до конца и разом завершить.

В проекте Постановления ярко выделяются 5 аспектов. Во-первых, необходимо соответствовать новым требованиям развития дела партии и государства, осуществлять выдвинутые XVIII съездом КПК стратегические задачи всестороннего углубления реформ и открытости. Во-вторых, необходимо с упором на реформы разработать новые меры всестороннего углубления реформ, при этом, нельзя писать обычные меры, повторные меры и меры развивающегося характера. В-третьих, нужно с упором на главное урегулировать самые наболевшие проблемы населения, отреагировать на призывы и ожидания народных масс, выделить главные сферы и ключевые звенья, а также полностью проявить тяговую роль реформ в экономической системе. В-четвертых, необходимо поддерживать активное и стабильное развитие, при планировании реформ действовать смело, но осмотрительно. В-пятых, нужно распланировать программу углубления реформ до 2020 года и в этих временных рамках выдвинуть соответствующие задачи реформирования. К 2020 году добиться решающих результатов в важных сферах и ключевых звеньях реформ.

Постановление пленума в соответствующих рамках утвердило в качестве программы действий урегулирование основных проблем и сделало соответствующую расстановку. Не считая предисловия и заключения, Постановление делится на три части и включает 16 глав. 1-я глава является 1-й частью и представляет собой обобщение изложенных далее идей. Она разъясняет важное значение, руководящие идеи и общую идеологическую линию всестороннего углубления реформ. 2–15 главы образуют 2-ю часть. Политбюро конкретно обозначило главные задачи и важные меры всестороннего углубления реформ в шести основных сферах, включающих экономику, политику, культуру, социологию, экологическую цивилизацию, армию и оборону. 2–7 главы посвящены сфере экономики, 8–10 главы – сфере политики, 11-я глава – сфере культуры, 12–13 главы – социологии, 14-я глава – экологической цивилизации, 15-я глава – обороне и армии. 3-я часть Постановления состоит из одной главы, 16-й. В ней рассказывается о системе организации руководства, а также упрочении роли партии в процессе всестороннего углубления реформ. Далее мне хочется ознакомить вас с соображениями ЦК КПК по некоторым важным вопросам и важным мерам, затронутым в постановлении пленума.

1. Решающая роль рынка в распределении ресурсов и лучшее выявление роли правительства. Это важное теоретическое положение было выдвинуто в Постановлении пленума, так как реформы экономической системы по-прежнему выступают главным ядром всестороннего углубления реформ. В центре реформ экономической системы находится урегулирование отношений между правительством и рынком.