Требуется углублять реформу финансовой системы. В частности, ускоренно реформировать и совершенствовать современную систему финансового контроля, повышать эффективность обслуживания финансовыми организациями реального сектора экономики и осуществлять надзор над всеми финансовыми рисками без исключений. Необходимо углублять реформу по маркетизации процентных ставок. Продолжать совершенствовать рыночный механизм формирования валютного курса китайского юаня, стабилизируя его в основном на разумном и сбалансированном уровне. Будет углубляться реформа государственных коммерческих банков, финансовых учреждений развития и директивных финансовых учреждений, необходимо развивать негосударственные банки. Будут запущены пилотные проекты по сочетанию акционерного инвестирования с банковским кредитованием. Предстоит продвигать реформу и правовое строительство фондового и облигационного рынков, стимулировать здоровое развитие многоуровневых рынков капитала, повышать долю прямого финансирования. В подходящее время будет задействован мост между Шэньчжэньской и Сянганской фондовыми биржами. Будет установлен порядок страхования на случай особо серьезных стихийных бедствий. В соответствии с нормативами будут развиваться онлайновые финансовые услуги, а также будет обеспечено всемерное развитие как инклюзивного финансового сектора, так и "зеленых" финансовых услуг. Нужно усиливать всеобъемлющее и осмотрительное макроуправление внешними долгами, устранять институциональные прорехи, и навести порядок на финансовом рынке. Необходимо строго пресекать финансовое мошенничество, незаконное привлечение денежных средств и противозаконную преступную деятельность на фондовом и фьючерском рынках, и тем самым твердо удержать основную позицию по недопущению рисков системного и регионального характера.
2. Посредством интенсификации структурных реформ в сфере предложения увеличить стимулы для обеспечения устойчивого экономического роста. В свете разрешения острых противоречий и проблем в приоритетных отраслях предстоит форсировать устранение структурно-институциональных препятствий, повысить качество и эффективность системы предложения посредством структурных реформ в сфере предложения, и тем самым значительнее активизировать жизнеспособность рынка и творческий потенциал общества.
Углублять реформы по линии упрощения администрирования, делегирования полномочий с осуществлением надлежащего контроля и оптимизации услуг. Упрощение администрирования должно идти из глубокого уважения к народу, что приведет к действенной трансформации функций правительства и повышению его эффективности. В ходе дальнейшего всемерного сокращения административных утверждений особое внимание будет уделено решению проблем с несинхронностью, несогласованностью и недовыполнением передачи соответствующих полномочий нижестоящим органам, чтобы последние были готовы принимать их в ведение и как следует их исполнять. Необходимо углублять реформу системы коммерческих дел, развертывая пилотные проекты по выдаче патента на право деятельности предприятий без предварительного оформления отраслевых лицензий. Наряду с повсеместным опубликованием перечня полномочий и обязанностей местных правительств планируется запускать в определенных районах пилотные проекты по введению негативного списка, ограничивающего доступ на рынок. Предстоит установить перечень административных сборов, перечень платежей за эксплуатационные услуги, тарифы которых назначаются или предлагаются правительством, перечень правительственных фондов, а также список национальных профессиональных квалификационных уровней. Ускоренно формировать единую, открытую, конкурентную и упорядоченную рыночную систему в интересах преодоления регионального протекционизма. Необходимо углублять реформу по ценовой политике и усиливать контроль над ценообразованием. Нужно пересмотреть или аннулировать административно-правовые нормы и нормативные документы, которые препятствуют развитию. Обновляя формы текущего и последующего контроля, необходимо повсеместно внедрять практику выборочной проверки по принципу "случайного отбора проверяемых объектов и контролеров со своевременным оглашением результатов проверки". При продвижении реформы по комплексному административному законоприменению будут обеспечены единый сбор информации о кредитной истории предприятий с публичным информированием в установленном законом порядке, наложение совокупного взыскания в случае нарушения кредитных обязательств и общественный контроль. Посредством всемерного распространения практики "Интернет плюс государственные услуги" будет осуществлено межведомственное совместное пользование информационными данными, что обеспечит гражданам и предприятиям максимальный комфорт и минимальные хлопоты при получении госуслуг. Устранение лишних барьеров и строгий контроль над беззаконием обеспечат народным массам более справедливую возможность и большее пространство для созидательной деятельности.
