|
Пекин, 6 марта /Синьхуа/ -- 5 марта премьер Госсовета КНР Ли Кэцян, выступая с докладом о работе правительства, подчеркнул, что намеченный рост ВВП в 2017 году составит примерно 6,5 процента, при этом, в своей работе правительство будет стремиться к еще более лучшим результатам. После того как в прошлом году ожидаемый рост ВВП составил 6,5 - 7 процентов, правительство КНР вновь занялось регулированием предполагаемого экономического роста.
Ли Кэцян отметил, что поставленная цель отвечает требованиям развития экономики и существующим реалиям, благоприятствует стабилизации экономических ожиданий, структурному упорядочиванию и соответствует требованию всестороннего построения общества со средним достатком.
"Рост ВВП примерно на 6,5 процента является разумным показателем, а с учетом внешних и внутренних факторов экономики Китая представляет собой воплощение девиза "достижение прогресса при сохранении стабильности", - отметил депутат ВСНП, вице-президент Шанхайской Академии общественных наук Чжан Чжаоань.
Ежегодная цель ускорять темпы роста экономики неразрывно связана с пятилетним планом. В период с "десятой" по "12-ю пятилетку" /2001 - 2015 гг./ цель ускорения темпов роста экономики и ежегодные прогнозы роста темпов экономики в целом совпадали.
На 18-м съезде КПК была поставлена цель "удвоить ВВП и средний доход городского и сельского населения". По предварительным прогнозам, КНР гарантирует реализацию плана по "удвоению ВВП и среднего дохода городского и сельского населения", при этом, среднегодовой экономический рост составит, по меньшей мере, 6,5 процента, среднегодовой рост дохода городских и сельских жителей КНР будет не менее 5,8 процента - только таким образом можно добиться экономического развития и повышения уровня доходов населения.
В 2016 году показатели темпов роста мировой экономики и торговли были самыми низкими за последние семь лет, волнения на мировом финансовом рынке обострились, во многих регионах и по всему миру появились множественные проблемы. В такой обстановке, тем не менее, экономика КНР по-прежнему держит уровень роста ВВП на отметке в 6,7 процента, рост в совокупном масштабе экономики превысил 10 трлн долларов США. Таким образом, показатель КНР стал лучшим в мире, а вклад Китая в развитие мировой экономики превысил 30 процентов.
На протяжении длительного времени правительство КНР использовало метод "конкретных цифр" и их "места" при постановке цели добиться ежегодного роста экономики. Начиная с 1999 года, в риторике используется слово "примерно", что придает гибкость формулировкам.
Кроме 2000 - 2002 гг., когда не было поставлено конкретных целей ежегодных темпов роста, цели добиться роста экономики в 7,5 процента, предложенной в 2012 г., и промежуточных целей на 2016 г., вплоть до настоящего момента, формулировка "примерно" использовалась 14 раз.
Начиная с 2005 года, правительство КНР семь лет подряд поставляло цель повысить темпы роста экономики примерно до 8 процентов, вплоть до 2012 года показатель темпов роста составлял 7,5 процента, в 2015 году темпы продолжили замедляться, достигнув отметки примерно в 7 процентов.
Директор исследовательского института развития и стратегии государства при Народном университете Китая Лю Юаньчунь отметил, что постепенное замедление темпов роста экономики находится "под контролем" и "происходит по решению правящих кругов", а не "ввиду внешних факторов", этот процесс соответствует новым экономическим реалиям и требованиям структурной перестройки и трансформации, а также отвечает закономерностям развития экономики.
Этот год является ключевым в сфере углубления реформ, а также важнейшим годом реализации "13-й пятилетки". На прошедшем в конце прошлого года Центральном рабочем совещании по вопросам экономики главным лейтмотивом последующей работы стал девиз "достижение прогресса при сохранении стабильности", важнейшим аспектом работы осталось продвижение структурных реформ в сфере предложения.
В последнее время аналитики полагают, что в нынешнем году необходимо осуществить "стабилизацию", которая предполагает стабилизацию темпов развития экономики, уровня цен и уровня занятости населения. Тем не менее, "стабилизация" вовсе не подразумевает замедления темпов реформ, необходимо добиться прогресса в ключевых сферах под предпосылкой "стабилизации".
Член ВК НПКСК Цзя Кан отметил, что замедление темпов роста экономики в условиях "новой нормы" может позитивно повлиять на структурную оптимизацию, так как фокус направлен на повышение качества экономического роста.
"Во время "13-й пятилетки" среднегодовой прирост составит минимум 6,5 процента, однако это вовсе не означает, что в каждый последующий год прирост будет превышать отметку в 6,5 процента. На первом этапе замедления темпов роста экономики будут решаться глубинные экономические проблемы, для того чтобы впоследствии реализовывать общие цели," - отметил Гань Чуньхуэй, заместитель председателя Китайского промышленно-экономического общества.
В 2016 году ВВП КНР достиг 74,4 трлн юаней, потребительские цены повысились на 2 процента, прибыль промышленных предприятий увеличилась на 8,5 процента. Качество развития экономики и экономическая эффективность значительно повысились.
В то же время, китайская экономика столкнулась с такими проблемами как нехватка внутренних движущих сил, избыток производственных мощностей в ряде отраслей, трудное положение так называемых "предприятий-зомби", а также с проблемами неравномерного экономического развития регионов, повышения финансовых рисков, усугубления загрязнения окружающей среды.
По мнению Лю Юаньчуня, темпы роста примерно в 6,5 процента отвечают реалиям, потому что фокус сместился в сторону решения структурных вопросов, профилактики и контроля рисков, более нет необходимости в избыточном стимулировании высоких темпов экономического роста.
В сложившейся ситуации замедления темпов роста экономики Китай продолжит проводить активную финансовую политику и сдержанную и нейтральную монетарную политику.
Профессор Шанхайского передового института финансов /SAIF/ Цянь Цзюнь отметил, что ослабление монетарной политики может привести к ограничениям в экономическом развитии и стимулировать появление новых имущественных "мыльных пузырей". Долгосрочная низкая процентная ставка невыигрышно скажется на конкуретоспособности и инновационной деятельности предприятий, а также негативно повлияет на состояние финансовых структур.
Стоит отметить, что представленный в этом году доклад о работе правительства отводит особое место стабилизации занятости населения, что является проявлением важнейшего принципа развития экономики Китая, который звучит как "человек превыше всего".
Несмотря на то что темпы роста экономики Китая замедлились, возможностей трудоустройства становится все больше, рост занятости в городах и поселках на протяжении четырех лет превышал 13 млн человек.
Цянь Цзюнь акцентировал, что при "новой норме" экономического развития Китай более не стремится ускорить темпы роста, самым главным теперь является повышение качества развития экономики.
По материалам Агентства Синьхуа
|
