Китай придает должное значение международному сотрудничеству по охране окружающей среды, в рамках ООН и других международных организаций принимает активное участие в природоохранных мероприятиях. В течение многих лет Китай направляет делегации высшего ранга для участия в работе очередных заседаний Комиссии ООН по продолжительному развитию, Совещания глав правительств по продолжительному развитию мира и других мероприятиях. Китай плодотворно сотрудничает с Программой ООН по окружающей среде в борьбе с опустыниванием земель, охране многообразия фауны и флоры, охране озонового слоя, продвижении ?чистого? производства и цикличной экономики, воспитании и подготовке кадров по охране окружающей среды, борьбе с наводнениями в среднем и верхнем течениях реки Янцзы, реализации основных программ действий в разных морях и ?Глобальной программы действий по защите морской окружающей среды от наземных видов деятельности?. Сложилась модель эффективного сотрудничества Китая с Программой развития ООН, Всемирным банком, Азиатским банком развития и другими международными организациями. Китай принимает активное участие в мероприятиях по охране среды и обеспечению устойчивого развития в рамках АТЭС, присутствовал на заседаниях министров окружающей среды АТЭС. Усилия китайского правительства в области охраны окружающей среды встретили признание и одобрение мирового сообщества. Программа ООН по окружающей среде, Всемирный банк и Фонд глобальной окружающей среды присудили руководителям ведомства по охране окружающей среды Китая премию имени Сасакавы ?За вклад в дело защиты окружающей среды?, специальную премию ?Green Award? и Международную награду за лидерство в экологии (?Global Environment Leadership Award?). Программа ООН по окружающей среде также присудила ответственному лицу Всекитайской федерации молодежи премию ?Чемпионы Земли?. На конец 2005 г. 22 китайским организациям и 6 отдельным лицам Программой было присвоено почетное звание ?Global 500 Award?.
Китай присоединился к более чем 50 международным конвенциям по охране окружающей среды, таким как ?Конвенция ООН по климатическим изменениям?, ?Киотский протокол?, ?Монреальский протокол о веществах, истощающих озоновый слой?, ?Роттердамская конвенция о применении процедуры предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле?,?Стокгольмская конвенция по стойким органическим загрязняющим веществам?, ?Конвенция о многообразии биологических видов?, ?Катахнаский протокол о биологической безопасности к Конвенции по биологическому разнообразию? и ?Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием?. Китайское правительство не укоризненно выполняет взятые на себя обязательства по вышеперечисленным международным документам.
Правительство Китая составило ?Национальный доклад КНР о продолжительном развитии?, разработало ?Программу действий Китая по продолжительному развитию в XXI веке?, определив приоритетные направления и план действий для поддержания устойчивого развития страны в начале XXI века. Правительство ратифицировало ?Государственный проект Китая по постепенному прекращению использования веществ, истощающих озоновую сферу?, выдвинуло более 100 политических установок и мероприятий относительно защиты озонового слоя, создало базы по освоению и производству заменителей веществ, истощающих озоновый слой, и иных видов природоохранной продукции, успешно выполнив нормы поэтапного сокращения веществ, истощающих озоновую сферу, в соответствии с ?Монреальским протоколом?. По данным Всемирного банка, из общего объема сокращенных всеми развивающимися странами мира веществ, истощающих озоновый слой, половина приходилась на Китай. При поддержке Китайского правительства в Пекине успешно прошла 5-я сессия представителей стран-участниц ?Венской конвенции по охране озонового слоя? и 11-я сессия представителей стран-участниц ?Монреальского протокола о веществах, истощающих озоновый слой?, на которых были приняты соответственно ?Пекинская декларация? и ?Пекинская поправка?.
Китай укрепляет и продвигает сотрудничество с сопредельными странами и регионами по охране окружающей среды, принимает активное участие в создании механизма регионального сотрудничества в этой области. Был создан механизм регулярных встреч глав природоохранных структур Китая, Японии и Республики Корея для обмена информацией о политических позициях и обсуждения проблем окружающей среды, представляющих взаимный интерес. Начал работать механизм взаимодействия по охране окружающей среды в субрегионе Большого Меконга, о чем свидетельствует состоявшаяся в 2005 г. 1-я конференция министров окружающей среды стран данного региона. На ней был рассмотрен план создания транснационального коридора по охране биологического многообразия в данном регионе и другие проекты. Стартовало природоохранное сотрудничество в форматах 10+1 (АСЕАН плюс Китай) и 10+3 (АСЕАН плюс Китай, Япония и Южная Корея). По инициативе правительства Китая в 2002 г. состоялась 1-я Евразийская конференция министров окружающей среды, на которой было принято заявление председателя конференции, в основном достигнуто общее мнение о базисе, потенциале и принципах евразийского сотрудничества в области охраны окружающей среды, определены ключевые направления и важные объекты сотрудничества. В последние годы налажен механизм диалога между Китаем и ЕС на уровне министров о средоохранной политике, а также механизм регулярных встреч представителей Китая и ЕС по окружающей среде. В феврале 2006 г. состоялась 1-я конференция сотрудничества между КНР и арабскими странами в области охраны окружающей среды.
Китай активно ведет международное природоохранное сотрудничество на основе двусторонних договоров. Так, китайское правительство заключило соглашения и меморандумы о взаимопонимании в области охраны окружающей среды с 42 странами, включая США, Японию, Канаду и Россию, подписало с 11 странами соглашения и меморандумы о взаимопонимании в сфере ядерной безопасности. Поддерживается международное сотрудничество и обмен по широкому спектру вопросов — по государственной политике в сфере охраны среды, борьбе с загрязнением, охране многообразия биологических видов, глобальному изменению климата, устойчивому развитию производства и потребления, совершенствованию управления, строительству образцово-показательных объектов, освоению техники и технологий и развитию промышленного комплекса в области охраны окружающей среды. Эти усилия увенчались позитивными результатами.
Китай поддерживает сотрудничество по строительству природоохранных объектов с 13 странами, включая страны ЕС, Японию, Германию и Канаду, а также с рядом международных организаций на основе двусторонних договоров о безвозмездной помощи. Обмен и сотрудничество по охране природы также активно развертывается между Китаем и развивающимися странами. Правительство Китая, координируя последующие действия Форума китайско-африканского сотрудничества, проводило цикл мероприятий под девизом ?Охрана окружающей среды. Китай стоит лицом к Африке?, что дало новый стимул сотрудничеству с африканскими странами в области охраны окружающей среды. В 2005 г. правительство Китая и Программа ООН по окружающей среде совместно устроили Китайско-Африканскую конференцию по сотрудничеству в сфере охраны окружающей среды. Под эгидой китайского правительства были организованы ?Курсы по предотвращению загрязнения воды и мониторингу водных ресурсов?, призванные оказать содействие африканским странам в подготовке специалистов по защите окружающей среды.
(Китайский информационный Интернет-центр.China.org.cn) 22/11/2006
|