|
За пять лет нами проделана главным образом следующая работа:
1. Усиливались и улучшались макрорегулирование и макроконтроль, стимулировалось ровное и относительно быстрое развитие экономики. Мы упирали на точное определение направлений, приоритетов и динамики макрорегулирования, прочно удерживали инициативу в экономической работе. В начале 11-й пятилетки в условиях чрезмерно быстрого роста капиталовложений, чрезмерно большого внешнеторгового профицита и избыточной ликвидности, а также структурного и импортируемого роста товарных цен и других проблем нам удалось с помощью правильных установок и адекватных мер предотвратить превращение наклюнувшихся проблем в проблемы тенденционные, трансформацию локальных проблем в проблемы всеобщего характера. В течение двух минувших лет мы хладнокровно противостояли наскокам невиданного за последнее столетие международного финансового кризиса, давали научно обоснованные установки, твердо проводили активную финансовую и в меру эластичную денежную политику. Твердо реализуя целую корзину планов, в крупных масштабах наращивали расходы правительства и осуществляли структурное сокращение налогов, широко проводили программу упорядочения и подъема ведущих производств, вкладывали большие силы в продвижение самостоятельной инновации и укрепление научно-технической базы, значительно повышали уровень социального обеспечения. Твердо держась стратегического курса на расширение внутреннего спроса, дали целый ряд установок на поощрение потребления, притом увеличили поступления городского и сельского населения, но особенно людей с низкими доходами, в результате чего объем потребления продолжал расти, а его структура непрерывно шла по линии эскалации. Нами осуществлялся двухлетний план по дополнительному инвестированию в размере 4 трлн. юаней, из которых вложения центра составили 1,18 трлн. На программу обеспечения гарантированным жильем и благоустройства села и на развитие всех сфер социального сектора пришлось 43,7 процента общих вложений, на самостоятельную инновацию, структурное урегулирование, на энергоэкономию и сокращение вредных выбросов, а также на экологическое строительство – 15,3 процента, на крупное инфраструктурное строительство – 23,6 и на восстановительные работы после стихийных бедствий в Вэньчуане – 14,8 процента. Вложения правительств различных ступеней стали ориентиром для общественных вложений и привели их в движение. Внутренний спрос намного возрос и эффективно восполнил недостаточность внешнего спроса. Остановив за относительно короткий срок тенденцию замедления экономического роста, мы первыми в мире повернули экономику на путь подъема и улучшения, а тем самым, с одной стороны, преодолели особого рода трудности и эффективно гарантировали и улучшили жизнь народа, а, с другой, заложили прочный фундамент для длительного развития.
2. Без каких-либо послаблений велась работа в плане сельского хозяйства, села и крестьянства, крепла и усиливалась инфраструктура аграрного сектора. Центральные финансы выделили на эти нужды в общей сложности около 3 трлн. юаней при среднегодовом росте в 23 с лишним процента. Были окончательно отменены сельхозналог, а также все и всякие сборы, пришел конец тому периоду истории, когда крестьянству приходилось платить налоги за возделывание земли. А это равносильно снижению его ежегодной нагрузки на более, чем 133,5 млрд. юаней. Был введен порядок выплаты дотаций хлеборобам и механизм компенсации интересов главных хлебопроизводящих районов, в результате чего производственные дотации крестьянству в прошлом году достигли 122,6 млрд. юаней. Для главных сортов зерна была введена политика минимальных закупочных цен и временного приема на хранение, минимальные закупочные цены на пшеницу и рис повышены на 25—40 процентов. Ужесточилась охрана пахотных земель. Специально стимулировался научно-технический прогресс в аграрном секторе. Зерновое производство, неоднократно достигавшее нового исторического уровня, в прошлом году дало 546,41 млн. тонн зерна при непрерывном семилетнем росте. Чистые среднедушевые доходы крестьян достигли 5 919 юаней при довольно быстром продолжительном их росте. Твердым шагом шла вперед комплексная реформа села, полностью была развернута реформа системы коллективного права на леса и системы управления госхозами. Ускорилось сооружение инфраструктуры в аграрном секторе и на селе. Закончено укрепление 7 356 крупных, средних и имеющих важное значение малых аварийно-опасных водохранилищ, решена проблема обеспечения безопасной питьевой водой для 215 млн. сельского населения. Жизнь крестьянства улучшается день ото дня, развитие села вступило в новую эпоху.
|
